Od 21. srpnja ove godine, stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti potrošača, ukinuto je naplaćivanje opomena kojima su trgovci obavještavali građane o postojanju dospjelih i nepodmirenih dugovanja.

Navedenim zakonskim izmjenama htjelo se zaštiti građane od neopravdanog dodatnog zaduživanja naplaćivanjem opomena. Naime, u praksi su pojedini trgovci opomenama upozoravali građane na postojanje njihovog duga, pri čemu su zaračunavali vrlo visok trošak izrade ovih opomena, čak i do 300,00 kn.

Na ovaj način, potrošači su uz iznos glavnice duga i zateznu kamatu, dodatno bili opterećivani i iznosom troška opomene. Pri tome treba naglasiti kako u niti jednom propisu nije postojalo pravno uporište za naplaćivanje ovih naknada za dostavljenu opomenu.

Zabrana naplaćivanja opomena

Znači, nakon navedene zakonske izmjene, sukladno čl. 12. st. 5. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine“, broj 79/2007, 125/2007, 75/2009, 79/2009, 89/2009, 133/2009 i 78/2012; u nastavku teksta: Zakon) građanima više nije dozvoljeno naplaćivati izdavanje opomene radi naplate dospjelih novčanih potraživanja. Potrebno je, međutim, razjasniti na koga se sve ova zabrana odnosi. Ona se u prvom redu odnosi na sve trgovce kako su definirani Zakonom.

Podsjetimo se kako je sukladno čl. 3. Zakona trgovac bilo koja osoba koja sklapa pravni posao, ili djeluje na tržištu u okviru svoje trgovačke, poslovne, obrtničke, ili profesionalne djelatnosti, kao i osoba koja nastupa u ime, ili za račun trgovca. Pojednostavljeno rečeno, zakonska zabrana naplaćivanja opomena odnosi se na sve trgovce u smislu Zakona pa i na javna poduzeća, telekomunikacijske tvrtke i banke kao trgovce kod kojih je najčešće postojala praksa naplaćivanja opomena za plaćanje izdanih građanima. Navedena zakonska zabrana, međutim, ne znači da je trgovcima zabranjeno slanje opomena građanima. Oni to i dalje mogu činiti, samo slanje takvih opomena ne smiju naplaćivati.

Izuzeće od zabrane

Međutim, treba naglasiti da se ova zabrana naplaćivanja opomena o nepodmirenim dospjelim dugovanjima odnosi samo na potrošače u smislu definicije iz čl. 3. Zakona, znači fizičke osobe koje sklapaju pravne poslove i djeluju na tržištu izvan svoje trgovačke, poslovne, obrtničke, ili profesionalne djelatnosti, ili pojednostavljeno rečeno, samo na građane. Prema tome, trgovci i nadalje mogu nesmetano naplaćivati izdavanje opomene radi naplate dospjelih novčanih potraživanja kada se radi o pravnim osobama.

Podsjećamo kako u propisima, uključujući i Zakon o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj 35/2005, 41/2008 i 125/2011 - Zakon o rokovima ispunjenja novčanih obveza) ne postoji zakonska obveza vjerovnika na slanje takvih opomena, niti je propisano njegovo pravo da eventualne troškove ovih opomena naplaćuje. 

Cijeli članak pročitajte u novom broju časopisa Direktor, broj 9, rujan 2012.
Autor: Božo Prelević, dipl. iur.